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        提高政府采购效益之对策(下)
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          政府采购的社会效益

          无可比拟的政治效益。政府采购制度是提高政府采购活动透明度和加强廉政建设的重要措施,其核心是通过公开、公平、公正的招标方式进行交易,使政府采购置身于财政、审计、供应商和社会公众的全方位监督之下,在公开透明的环境中运作,有效地规范和约束政府的购买行为,最大限度的消除“暗箱操作”和“黑幕交易”存在?#22902;?#20214;,积极地从源头上节制政府采购活动中腐败滋生?#22902;?#20214;,以维护政府信誉和增强民众对政府的信任度。

          巨大的生态环境效益。生态环境问题已成为人类可?#20013;?#21457;展的重要问题,我国的生态环境?#27426;?#36235;于恶化,情况不容乐观。推行生态环境治理工程采购是增强环保意识,执行环保措施的重要手段。通过政府统一采购符合环保和生态发展要求的产品,为政府引?#35745;?#19994;生态环境投资起到政策导向作用,例如,在采购的统一安排中,向生产有利于环保的新产品和运用有利于环保的新工艺厂商倾?#20445;?#26377;效发挥政府采购的生态效益。

          通过政府采购创造就业机会,促进就业。政府采购在公开招标的过程中,对参与采购竞争的企业采取?#27426;?#31243;度的政策倾向,鼓励向包括残疾人企业,妇女企业以及少数民族企业在内?#22902;?#27530;企业购买产品,同时通过对企业员工就业情况的审查,对企业在提供就业方面提出?#27426;?#35201;求,尤其是在经济萧条时期,政府可以通过扩大采购规模?#21019;?#28608;投资,增加就业。

          现阶段政府采购的效益差距

          我国的政府采购制度已经取得了?#27426;?#30340;阶段性成果,但由于实践经验不足,受传统政府支出行为的影响,使得政府采购的实际效益与理论效益还有很大差距。

          政府采购范围狭窄,规模不足。虽然我国政府采购规模年年攀升,但只占GDP的比例还不是很大,仍有很大上升?#21344;洹?#37319;购的?#20998;?#20063;主要限于货物类,工程类?#22836;?#21153;类采购比重很低。参与采购的单位不到应实行政府采购单位总数的一半,政府采购的?#25856;?#36824;没有被全面认识和充分发挥。
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