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        如何创新和完善政府采购模式(下)
        来源:  作者:本站

          政府采购预算分类的意义,就是有利于制定科学的政府采购管理办法,有利于优化政府采购?#24335;?#30340;结构,有利于准确的核算政府采?#20309;鎰实?#26680;算,有利于分析、核算、稽核政府职能部门的固定资产的使用效益。有利于政府采购?#24335;?#30340;分配、有利于政府采购预算?#30446;?#23398;的编制。

          政府采购预算标准的制定和管理

          随着我国政府采购工作?#27426;系?#28145;入发展,政府采购将来的发展趋势必将是采购、分配、使用。例如,在办公用品及辅助设施、专用物资、公共物资及设施、建筑、交通、装饰装潢等,以及?#31243;謾?#27004;堂馆所的社会化保?#31995;齲?#37117;可以?#39029;?#23427;们个性、共性、一般性、特殊性的规律而制定出标准,按统一的标准实行政府采购分配,同时进行经费物?#23454;?#26680;算与稽核,就能避免重复建设和重复购置资产,就能使标准化与规范化集中统一起来,就能使政府行政成本大大的降低,就能预?#26639;?#36133;,就能节支增收,也便于行政成本和行政建设的公开与透明化。

          如果能在全国按一类、二类、三类行政区划划分出行政标准和公?#37319;?#26045;的建设标准,政府采购就能从根本上杜绝行政腐败,也能更好?#22902;?#29616;公共财政的功能,也就增强了政府采购的整体性和系统性。政府采购的管理本身综合了系统论、控制论、信息论的一些功能等现代管理的基本原理,例如,标准方案的设计需要用系统论方法,标准的实施就需要控制论、信息论的方法。如果把政府采购方式按标准,类别,性质及?#24335;?#39069;度法定下来,既减少了审批程序,也减少了采购方式审批的某种程度?#31995;?#38543;意性,总之标准的制定和管理应该是政府采购的基本准则。

          财政预算、国库集中支付、政府采购的关系

          财政预算(含采购预算,下同)、国库集中支付、政府采购是财政工作的三驾马车,是国家财政重要的核心内容。三个方面互为关联,相符相成,是公共财政管理的重要手段之一。


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