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        “政府采购预算编制与执行管理办法”应出台
        来源:  作者:本站

          无预算不采购,是全国不少地方坚持的一条原则,因为采购必须以资金为前提,以法律为保障。

          但预算应该做成什么样才合乎规范?又该如何去执行才能体现出?#25307;?#19982;效率?这是许多人正在努力破解的一道难题。

          凤凰卫视的一?#21040;?#30446;中讲述过这样一个故?#25314;?#20013;国某市的一个代表团访问加?#20040;?#30340;一个城市。席间,中国市长邀请加?#20040;?#30340;市长访问中国。加?#20040;?#24066;长在表达?#34892;?#20043;后,告诉中国市长:“政府预算中没有此项开支,估计难以成行。”--加方财政预算之“刚”由此可见一斑;而中国市长则爽快地回答:“你们访问中国的费用由我们承担。”--我方财政预算之“软”令人瞠目!

          政府采购预算,是政府采购工作的源头?#26041;?#21644;执行依据,既关乎政府采购的规模,也影响政府采购的效率,更牵涉政府采购的规范。目前,在政府采购预算编制过程中?#28304;?#22312;一些不可忽视的问题:一是“跟班”预算,政府采购预算被当作部门预算的“附属物”,没有单独填报;二是“软弱”预算,各预算单位采购执行过程中随意?#28304;螅?#36164;金使用缺乏计划性,约束力不强;三是“缺省”预算,预算外资金和自有资金采购的项目被排除在外;四是“泡沫”预算,在拟采购项目及标准编报上“大而空”。

          同样,在执行?#26041;冢?#25919;府采购预算也面临了巨大的挑战。“有预算但不按预算执行”、“没有批复就实施采购,先斩后奏”、“前松后紧,年底突击花钱”等现象不胜枚举。

          那么,有什么良方可对症下药?不少业内有识之士一致呼吁:有关方面应该把制定《政府采购预算编制与执行管理办法》的工作提上议事日程。

          如果《政府采购预算编制与执行管理办法》能够出台,则政府采购预算编制与执行就有了导航的“灯塔”,就有章可依、有法可循。在目前这种编制?#26041;?ldquo;先天不足”,执行?#26041;?#32570;少?#25307;?#30340;情况?#25314;?#21183;必加大各部门对政府采购预算管理工作的重视程度;促进政府采购预算编制工作的精准、合理;提高预算执行的严肃性和?#26082;?#24615;,从而推动我国政府采购制度改革的健康迅速发展。
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