• <meter id="rujjf"></meter>
        歡迎光臨中國工程招標網
        關于我們 | 加入收藏夾 | 聯系我們 | English
        評標結果是否需要采購人審定(下)
        來源:  作者:本站

          審定工作存在的問題。政府采購工作是一項很系統性的工作,不能以偏概全,掛一漏萬,任何項目的決策人一定要有決策方面的專業素養,這樣一來,做出的決定才能公平合理。采購人審定中標結果同樣需要審定人對政府采購法律法規與相關的操作程序有一定了解,而且要有公心,不能戴上有色眼鏡看待問題,要在尊重評委的勞動果實的基礎上,進行實事求是的分析、考察、研究,以證據確鑿作為行事的依據,不能道聽途說,也不能因噎廢食,要尊重供應商的書面承諾,相信供應商的誠意與履約能力;但同時也不能偏聽偏信,喪失原則,無味遷就供應商也是不可取的。從操作實踐看,不規范的審定工作主要有以下幾方面的問題:一是想通過審定環節再選擇中標人。一般來說,采購人對于自己要招標的項目,一般是有選擇目標的,而政府采購程序的集體選擇性,又不允許采購人對選擇目標做出規定,往往會出現中標候選人不是采購人預想目標的情形,那么作為補救措施的中標人審核,就為采購人提供了機會,企圖想通過這種審定方式來想方設法取消評委確定的中標候選人,但是這種行為要遭受各方面的考驗,采購中心會要求采購人的審定嚴格按照法律法規和標書要求進行,同時中標候選人與所有投標人要求公平競爭的壓力風險也在考驗著采購人,采購人在做出決定之前,必須要考慮上述因素。但是即使這樣,也不能杜絕采購人以種種借口來干擾政府采購秩序的行為。例如中標候選人的報價低了,采購人就擔心供應商不能履行好合同,因此,想通過審定改變結果的沖動隨時存在,在這個關鍵環節上,采購機構與供應商的聯合把控能力很重要。二是敷衍了事,基本上放棄了此方面的工作。這種采購人應該說占據主要成分,他們認為既然采購中心組織招標了,又是由評委集體選擇出來的供應商,那么審定已經沒有必要,就是出了問題也與自己無關,于是就基本上放棄了審定工作,完全以采購中心組織評定的結果為準。三是對發現的問題大而化之或小題大做,審定工作不規范。有些采購人雖然進行中標結果的審定工作,但是運作起來很不規范,有時不在規定的時間范圍內及時做出審定結論,使政府采購工作難以進展;有時在發現了一些重大問題時,也是敷衍了事,或者僅僅與供應商進行私下的溝通,甚至作為一種討價還價的依據,為了按時完成領導交辦的任務,不惜大事化小,小事化了,但有時又搞起極端行為,無原則地擴大事態,制造矛盾。

          委托采購與再次審定說明委托不充分,重復勞動,降低效率。采購人委托政府采購中心組織政府采購,而采購中心又委托評委現場評標,而且任何采購項目都必須由采購人作為評委現場參與,采購人單位領導也可以全程參與,在這種情況下產生的中標候選人,應該是符合規定,也符合采購人的意愿的。結果出來以后再報采購單位領導審定,至少說明政府采購委托是很不充分的,而且是重復勞動,浪費了采購人本來就不多的時限要求,可能還會制造糾紛,使政府采購效率低下。因此我們認為,要解決這方面的效率與潛在的不公正行為,評標結果的認定可以前移至開標現場,但前提是,在完善采購文件和采購方案基礎上,嚴格按照法定程序進行政府采購操作,評定出的結果應該就是真實有效的,即使有問題也有補救措施,這些措施主要有采購人的資格后審,合同的具體約定,采購文件與投標文件的嚴格執行,履約保證金控制,采購機構的相關處罰措施,法律法規的具體要求等等,因此現場定標是完全可能的;而且這種做法也是公開透明的必然要求,給投標供應商一個明確的結果,才能顯示出采購機構的自信與公正,即使供應商有不滿意的地方,現場公布能夠給予質疑人第一反映時間,便于問題被及時發現,也有利于把矛盾減低到最小程度。
        上一頁12 下一頁

        免責聲明:凡本站注明來源為xx所屬媒體的作品,均轉載自其它媒體轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本站贊同其觀點和對其真實性負責。
        辽宁卫视爱的选择直播